Congreso ratificó el Convenio 190 de la OIT para erradicar la violencia y el acoso en los espacios de trabajo

El Congreso despachó la tarde del miércoles, Día Internacional de la Mujer, el proyecto de acuerdo que ratifica el Convenio 190 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), instrumento que tiene por objeto erradicar la violencia y el acoso en los espacios de trabajo. Lo anterior, luego de que la sala del Senado visara la iniciativa, cumpliendo así su último trámite constitucional tras ser aprobada, en noviembre del año pasado, en la Cámara de Diputados y Diputadas. 

La ministra del Trabajo y Previsión Social, Jeannette Jara, valoró el apoyo de los parlamentarios a la iniciativa presentada por el Gobierno y señaló que “este convenio busca avanzar hacia el trabajo decente, en uno de los temas que es de los más sensibles, que tiene que ver con la dignidad de las personas, con su derecho a vivir una vida libre de violencia. En nuestro país muchas veces se viven profundas angustias, con motivo de violencia y acoso en los espacios laborales y hoy día tenemos la oportunidad de, junto con actualizar nuestra normativa, ponerla al día con nuevas figuras típicas que se han ido reconociendo en el contexto internacional”. 

La autoridad, que estuvo acompañada por dirigentes y dirigentas del mundo sindical, como, por ejemplo, de la Central Unitaria de Trabajadores (CUT) y la Agrupación Nacional de Empleados y Empleadas Fiscales (ANEF), entre otros, recalcó que, en adelante, todas las medidas legislativas que se adopten conforme al convenio, “van a tener a la vista la factibilidad, la razonabilidad de dichas medidas y el grado de control de los empleadores, de eso no les quepa duda. Se trata de avanzar en conjunto como sociedad”. 

Por su parte, la seremi del Trabajo y Previsión Social de Arica y Parinacota, Jennifer Lazo Vergara, enfatizó que “este Tratado Internacional viene a robustecer las herramientas necesarias para vivir en un entorno libre de violencia y acoso en los espacios, tanto laboral como de género, para así mejorar las condiciones en los lugares de trabajo, ya que muchas veces los trabajadores pasan la mayor parte del día ahí. Este es el camino correcto que como país debemos tomar, fomentar la cultura del trabajo basada en el respeto mutuo sin abusos, eso es lo que hay que normalizar para darle vida, en la medida que el tripartismo se ocupe de ello y genere las acciones necesarias”.  

El Convenio 190

El Convenio 190 de la OIT, que ha sido ratificado por 25 países y que es parte de los compromisos programáticos del gobierno del Presidente Gabriel Boric, es la primera norma internacional que aborda las complejidades en el mundo del trabajo mediante un instrumento específico, referido a las normas que regulan las relaciones laborales. El alcance del convenio alcanza a todos los ámbitos de la economía, público y privado, formal e informal, zonas urbanas y rurales. Esto, independiente de la situación contractual de las y los trabajadores. 

El convenio entrará en vigencia 12 meses después de la fecha de registro de su ratificación, y desde ahí en adelante el Estado de Chile tendrá la obligación vinculante de adoptar y robustecer una legislación que exija a los empleadores implementar medidas que prevengan la violencia y el acoso en el mundo del trabajo, con los lineamientos que el convenio estipula. 

RECHAZO A REFORMA TRIBUTARIA

Consultada respecto al impacto del rechazo a la idea de legislar la reforma tributaria en un alza de la PGU a $250 mil, como lo plantea el proyecto de ley que crea un Nuevo Sistema Mixto de Pensiones, la ministra Jara declaró que “es una muy mala noticia para las pensionadas y pensionados de Chile, y en particular hoy, 8 de marzo, para las mujeres que han vivido un enorme daño previsional, que tienen pensiones que no les permiten vivir tranquilas y que esperaban que se pudiera financiar el aumento de la PGU a $250 mil”. 

“Más que perder un Gobierno, es Chile el que ha perdido”, dijo la secretaria de Estado. 

Agregó que la votación en general de la reforma tributaria también impactará en las Pymes y la empleabilidad. “Con motivo de la pandemia, las Pymes habían estado adscritas a un régimen de primera categoría que les rebajaba la tasa del impuesto; y el Gobierno, dentro de su reforma tributaria, proponía una regularización para llegar a régimen con gradualidad. Al rechazarse la idea de legislar, eso también ha quedado descartado y, por tanto, como ya la rebaja no está vigente, a partir del próximo año las Pymes van a tener que pagar la tasa completa de primera categoría, con los efectos que esto puede tener en el empleo”, afirmó.

En cuanto a Sala Cuna para Chile, anuncio hecho esta mañana por el Presidente Gabriel Boric en el marco de la conmemoración del Día Internacional de la Mujer y que busca equiparar legalmente el derecho a sala cuna para madres y padres, sin depender del tamaño de la empresa, incluyendo además a trabajadoras independientes y trabajadoras de casa particular, la secretaria de Estado advirtió que se tendrá que revisar la posibilidad de realizar dicho esfuerzo.

“Ese proyecto de ley requiere tanto financiamiento del Estado como de los empleadores y vamos a tener que revisar, entonces, si va a ser posible hacer ese esfuerzo o no, dado que no vamos a contar con los recursos que necesitábamos porque la oposición rechazó la idea de legislar una reforma tributaria para Chile”, declaró.

Sobre el escenario en queda la reforma previsional, la ministra Jara indicó que el Gobierno seguirá “avanzando decididamente en materia de reforma de pensiones, buscando un acuerdo con la oposición”.

Por último, manifestó que “para tener un país menos desigual, para poder fomentar la cohesión social, para poder reparar los dolores que se expresaron con tanta fuerza el 18 de octubre de 2019, requerimos también tener mayores recursos fiscales. No en teoría, no para la contabilidad, sino que para poder apoyar más a las familias, más a las personas mayores, reducir listas de espera, avanzar en ayuda y protección social. Eso es lo que hoy se ha perdido”.